2023年91 萝莉，在市委市政府毅力衔尾下，市发展转换委对峙“五子”联动服务和融入新发展时势，精确主动抓好经济开动调遣，全力推动稳增长政策落地成效，陆续增强高质料发展动能，经济在固本培元中持续复原向好。

一、重心使命任务完成情况

（一）深入鼓动京津冀协同发展陆续迈上新台阶

更动完善协同使命鼓动机制。全力解救制定《对于贯彻落实习近平总文书在深入鼓动京津冀协同发展茶话会上进军语言精神的办法》，酿成26项措施100条具体任务。树立完善京津冀党政主要衔尾茶话会、常务副省（市）长联席会、京津冀联合办、专题使命组等四个层面鼓动机制，服务保险在京召开京津冀党政主要衔尾茶话会，推动三地共同组建京津冀联合办以及交通、产业、更动、毗邻地区等15个专题使命组，酿成“要事有统筹、任务有督办、落实有专班”的使命体系，推动省市间合作走深走实。

有序推动疏解非皆门功能。主动为首批疏解央企作念好服务保险，解救绚丽性疏解名堂在雄安新区落地。塌实开展疏解整治促擢升专项行动，一般制造业疏解提质111家，推动完周详市创建“基本无违章缔造区”三年行动指标，皆门医科大学新校区校本部竣事开工，向阳病院常营院区、友谊病院通州院区（二期）等完工投用。深入实施中枢区控规新一轮行动策动。严格实施新增产业禁限目次，增强疏解内生能源，严控北京非皆门功能增量。

加速鼓动“两翼”联动发展。贯彻落实国务院解救高圭表高质料缔造雄安新区多少政策措施办法。雄安新区“交钥匙”学校开学迎新、病院名堂开诊试开动，雄安新区中关村科技园揭牌运营。城市副中心框架有序拉开，“三大建筑”插足运营，加速缔造国度绿色发展示范区。深入开展毗邻地区对接合营，通州区与北三县一体化高质料发展示范区执委会挂牌成立，理事会、执委会召开第一次会议，联合五年举办名堂推介洽谈会，意向投资额超1500亿元，编制实施大兴机场临空经济区缔造发展三年行动策动，房涿涞地区共同抓好灾后复原重建，平蓟三兴合作日益紧密，延怀赤、密云、怀丰等地区加大密云水库、官厅水库水源协同保护力度。

强化协同更动和产业合营。解救京津冀国度技能更动中心更好推崇平台作用，推动绘图氢能等6条重心产业链图谱，举办京津冀产业链供应链大会和京津冀基金与企业融资对接会，狡计缔造京津冀成本市集服务基地。唱好京津“双城记”，天津滨海—中关村科技园新增注册企业860余家，举办京津产业交流合作对盘问谈会、联合招商推介会，京津百余家企业现场对接，签约合作名堂41个，意向投资额超270亿元，推动两地干系部门坚决7个专项合作合同，通畅天津港至北京大红门海铁联运班列。

推动重心领域协同陆续提速。京雄高速公路年底将全线通车，城际铁路探究线一期工程主体工程完工，津兴城际铁路通畅开动，京津冀通勤定制快巴已通畅燕郊、大厂、香河、固安、廊坊市区及武清6条干线、共36条支线，客运量超100万东谈主次。京冀坚决官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态抵偿合同，编制潮白河国度丛林公园适度性详备狡计。京津冀和雄安新区推出234个“区域通办”事项，三地发布第一批165项天禀经验互认清单，自贸教育区推出179项“共事同标”政务服务事项。数千家定点医疗机构竣事他乡就医门诊、入院用度顺利结算，三地全面取消他乡就医备案。

促进城乡区域协调发展。聚焦区域发展起义衡不充分问题，印发实施平原新城、京西地区2023年使命要点、城南行动策动2023年重心任务清单和重心名堂清单、生态教悔区生态保护和绿色发展任务策动等政策。城南酿成6个千亿级产业集群。回宇宙区回龙不雅体育文化中心投用，辐照附近40余万东谈主。首钢怡和合作名堂开工缔造，科幻、互联网3.0、航天航空等产业加速发展，京西矿区纳入国度寂静工矿区政策解救范围。农业中关村总体框架基本酿成，持续探索生态居品价值竣事新旅途，发布天下首个特定地域单元生态居品价值（VEP）核算及应用指南，落地天下第一个VEP探索名堂。

（二）攻坚克难推动经济持续回升向好

全面加强经济开动概括调遣。印发实施进一步推动皆门高质料发展得到新冲破行动决策等政策，搭建经济开动监测调遣平台，加强干系部门、各区系统干系功能整合和数据网罗，按旬编报经济旬报，逐月求教经济开动情况及调遣部署建议，服务市委市政府高位高频调遣，树立各区常态化相似和诉求不竭机制，市区协力促进全市经济社会发展各项任务完成，2023年前三季度GDP增长5.1%。

推崇要紧名堂投资解救作用。印发加速鼓动当代化基础法子体系缔造实施决策，更动实施促投资真抓实干奖励，狠抓投资调遣服务和要紧名堂缔造，要紧名堂储备库总体保持“开一备三”，持续鼓动投融资转换，1-11月投资同比增长5.3%。推动2个基础法子REITs名堂顺利刊行上市。作念深作念实重心名堂融资对接，发布116个有融资需求的市区重心名堂，九成名堂融资需求得到粗鲁或正在鼓动贷款审批手续。

勉力推动迫害徐徐复原。对峙把复原和扩大迫害摆在优先位置。制定实施“双要津”海外迫害桥头堡缔造2023年任务清单、促进会展业高质料发展等政策，迫害营商环境进一步优化，迫害活力稳步擢升，1-11月社零总数同比增长4.2%。服务保险城市开动和产业链、供应链稳固，推动京东平谷智能产业园等重心物流名堂缔造。一批物流头部企业入驻基地鼓动高标仓储法子缔造，物流基地运营机制持续优化。

（三）打造策略科技力量推动产业高质料发展91 萝莉

加速打造国度策略科技力量。制定实施怀柔概括性国度科学中心2023年使命要点，色无极网站统筹协调调遣48项年度使命、112项重心名堂。计议制定首台（套）概括性解救政策，强化首台（套）技能研发、居品产业化、示范应用、保险服务力度。加速缔造怀柔、昌对等国度实验室，29个“十三五”科技法子平台基本完成齐备验收、进入高效开动新阶段，东谈主类器官生理病理模拟安设等“十四五”要紧名堂加速布局落地。着力打造科技效率回荡示范区，北京雁栖湖应用数学计议院全面入驻，北京干细胞与再生医学计议院整建制迁入。

狂放发展高精尖产业。加速产业智能化、绿色化、交融解发展。出台加速新能源汽车彭胀应用实施决策。出台本市推动两业交融发展实施办法、试点示范认定办法及解救政策，认定市级示范园区5家、试点企业35家，举办8场企业交流会。出台腾退低效产业空间检阅利用解救政策，解救金科新区、隆福寺、南中轴、怀柔科学城等重心产业承载区缔造。促进平台经济表率健康发展，好意思团、滴滴等7个投资案例入选国度典型投资案例。小切口分类鼓动专科服务业细分领域发展，联合印发促进告白业、东谈主力资源服务业等措施。

持续推动绿色低碳发展。印发实施《北京市2023年碳达峰碳中庸使命要点》，完善“常态化调遣+重心专项服务”协调鼓动使命机制，统筹推动122项任务有序落实。完善本市碳达峰碳中庸“1+N”政策体系缔造，印发可再生能源替代、圭表计量体系等26项双碳重心领域实施决策和保险决策。持续推动“绿电入京”，鼓动光伏发电高质料发展的实施办法及解救政策以及全面鼓动新能源供热高质料发展实施办法，完成《<北京市可再生能源利用条例>立项论证苦求阐发》，2023年可再生能源电力总量消纳量预测跳动300亿千瓦时。持续鼓动农村剩余步区煤改清洁能源，完成103个村3万户农村住户“煤改电”工程。促进轮回发展和清洁出产，解救北陆药业京津冀清洁出产伙店员划试点名堂缔造。积极促进绿色技能更动，北京市更动式绿色技能保举目次已累计保举90项绿色技能，涵盖能源省俭、大气耻辱防治、减碳固碳等10余个重心领域。审定出台第三监管周期输配电价，出台政策完善峰谷分时电价机制。

（四）用好转换洞开“要害一招”增强发展内生能源

优化营商环境激勉市集活力。出台全面优化营商环境打造“北京服务”的办法，基本完成6.0版转换任务，累计完成62个“一件事”集成服务场景缔造，在40个行业引申“一业一证”转换，“6+4”一体化概括监管试点场景扩充至50个。完善“服务包”机制，积极不竭企业诉求。全面完成京津冀营商环境缔造2023年使命要点53项协同转换，组建京津冀营商环境协同专题使命组，包括商事轨制、监管端正、政务服务、跨境生意、学问产权5个重心领域专项小组和使命组办公室，成员包括三地84个干系单元。制定出台加速缔造天下协调大市集实施决策和促进民营经济发展壮大行动决策等政策，印发协调大市集缔造重心任务清单，树立天下协调大市集部门协同长效落实机制，健全典型案例通报约谈和问题整改机制。开展妨碍协调大市集缔造自查自纠专项督查，着力提振民营经济发展信心。开展东谈主才创业险、促进股权投资高质料发展等政策计议，树立PE/VC被投企业服务机制，优化股权投资发展环境。深化收歇轨制转换，推动各部门树立健全29项使命机制，出台38项配套轨制文献。通过信息分享推动集成服务，将收歇信息查询窗口扩展至各区政务服务大厅，汇集查询9个领域信息。

持续深化高水平对外洞开。制定实施“一带通盘”年度使命要点、推动“冰雪丝路”高质料发展实施决策，全力作念好第三届“一带通盘”海外合作岑岭论坛服务保险，高圭表作念好效率统筹，推动本市2个名堂纳入峰会效率清单，5个名堂在场所合作分论坛签约、占比三分之一。积极争取服务业扩打洞开概括示范区2.0版决策170余项重心任务落地，推动生物医药等领域洞开政策在京先行先试。主动推动内行汽车与地平线公司结伙名堂落地。深化与新加坡淡马锡资源对接，推动北京首家外商独资病院获批，跟进淡马锡与北京金控集团开展绿色金交融作。举办跨国药企投资合作圆桌会，持续开展中欧合作案例地区交流，更好服务外资在京发展。

（五）在发展中保险和改善民生陆续增进民生福祉

切实加强城市详细化不竭。轨谈交通第三期缔造狡计获批，全市轨谈交通运营总里程1172公里。计议提倡打造海外性交通要津城市，狡计推动“八站两场”高质料发展。开展泊车法子缔造发展计议，多渠谈加多泊车供给，提醒市公交加团制定通学定制公交票制票价，助力构建皆门中小学通学内行交通运营不竭体系。深入贯彻接诉即办条例，全委办理信访事项1159件、市民热线诉求735件，接诉即办使命持续46个月在市属单元排行并排第一。

增强城市开动保险才调。电力法子才调持续增强，加速实施CBD500千伏输变电工程，建成柴务、农学院等一批220千伏、110千伏输变电工程。燃气管网法子才调权臣擢升，建成城南末站、平谷门站，全市累计建成经受门站12座。新增供热才调522兆瓦，城市热网供热才调达到11366兆瓦，“十四五”狡计新增调峰热源名堂已全部建成。

优化擢升内行服务保险水平。制定出台北京市儿童友好城市缔造实施决策，完善内行服务政策体系。围绕回天、房山长阳等区域补充学位，领秀慧谷九年一贯制学校等一批学校投用，围绕“三城一区”等产业功能区鼓动17所优质校缔造，第一实验学校等优质校投用，第四实验学校开工。鼓动10所下层概括、专科病院缔造，怀柔病院二期投用，解救一批社区卫生服务中心补缺提质缔造，推动北京高博病院建成投用。落实积极搪塞东谈主口老龄化实施决策，持续鼓动养老服务体系缔造，累计发展养老助餐点1757个。积极推动本市培训调理机构转换，44家纳改机构陆续完成钞票划转、东谈主员安置、编制调整，首个培训调理机构转型普惠养老示范名堂北京康养·颐寿嘉园插足运营。落不二价钱补贴联动机制，塌实作念好保供稳价使命。计议制定托育收费不竭政策，鼓动普惠托育服务体系缔造。

（六）负重致远抓好灾后复原重建增强城市发展韧性

全力抓好“23·7”灾后复原重建。对峙以东谈主民为中心，以首善圭表抓好灾后复原重建使命，锚定“一年基本复原、三年全面擢升、永久高质料发展”指标，编制酿成“1+6+3”狡计体系，引颈受灾区区灾后复原重建。组织20余家部门和各区进行名堂联审、汇集办公，简化救急名堂审批经过，鼓动名堂开工157个、总投资341亿元，合座报送增发国债名堂821个，确保受灾民众和睦过冬、返乡住户省心过年、汛期安全度汛。联袂津冀计议完善全流域防洪体系，梳理复原重建名堂极度是跨区域跨流域重心名堂，积极争取国度层面解救，擢升京津冀地区防灾减灾才调水平。推动10个平原区与门头沟区、房山区共29个山区州里（街谈）开展结对帮扶。助力灾后浑水法子重建，明确农村浑水处理法子实施住户糊口类价钱。加速缔造清河老河湾生态治理工程、北台上等7座水库除险加固工程，批复温榆河生态治理名堂，持续完善城市防洪排水体系。持续鼓动中枢区供排水管网消隐检阅、中心城区雨浑水管线混接错接治理，加速擢升城市内涝防治才调。

陆续擢升安全发展水平。久了吸收“4·18”失火事故解释，完善安全隐患防治长效机制。计议制定“平急两用”内行基础法子缔造总体决策，解救平谷区创开国度“平急两用”发展先行区。持续擢升城市韧性水平，完成供热管线老化更新检阅1008公里、城市燃气管线更新检阅383公里。构建策略和救急物质储备体系。加速鼓动能源救急储备，天津南港LNG救急储备名堂一期工程投产。推动温泉水厂厂站主体开工缔造，完成向阳区等4区给水管网完善二期工程，全力保险给水安全。

二、效劳不竭使命情况

（一）深入贯彻习近平法治想想，进一步加强法治缔造

迷奸 拳交

对峙以习近平法治想想统辖法治缔造，负责实践鼓动法治缔造第一背负东谈主职责。自发经受市东谈主大过甚常委会法律监督，自发经受市政协民主监督，圆满完成2023年度建议提案办理使命。组织行政表苟且文献算帐，推动树立市发展转换委行政表苟且文献库，严格开展表苟且文献正当性审核和刚正竞争审查，确保照章决策、科学决策。照章妥善处理行政诉讼复议案件。全市发展转换系统完周详年端正任务。

（二）加速政府职能转换，政务服务效劳持续优化

深入鼓动政务服务办件数据与“好差评”数据汇注使命，进一步擢升数据事项粉饰率、数据干系度及一致性等数据汇注水平。按照《北京市行政许可事项清单（2023年版）》，完成市发展转换委行政许可事项梳理使命。按照国度发展转换委子项连结使命条款，梳理里面业务，作念好“应接尽接”使命。审批服务使命空闲高效，链接竣事零错误、零投诉，民众温和率100%。持续加强市政府固定钞票投资绩效评价，树立狡计狡计、名堂储备、功能圭表、质料不竭、发展激励多维考评体系，酿成较为熟习的轨制框架，在完善政府投资名堂不竭机制、表率政府投资行动、提高政府资金使用效益等方面推崇进军作用。

（三）对峙政府“过紧日子”，全面预算不竭愈加高效

自发经受市东谈主大预算审查，按照核成本、评绩效、出定额、调机制、促不竭的总体原则，积极压减“三公”经费及一般性开销范围。加强成本适度不竭，积极开展成本预算绩效分析使命，成本绩效分析效率联合两年被财政评比为全市优秀案例。树立全过程预算绩效不竭链条，积极开展名堂预先绩效评估和预算评审、事中预算绩效开动监控和重心名堂分析调遣、过后名堂开销绩效评价和预算不竭概括考评，作念到预先有评估、事中有监控、过后有评价的全链条全周期不竭，预算评审及绩效评价过程齐全、收尾适合预期。

（四）作念好常态化自查自检，里面适度监督表率健全

构建以风险不竭为导向、以里面适度为干线的里面监督体系，树立健全问题常态化防控机制，先后配合财政部、市财政局圆满完成财经顺次整治检查、录用外包名堂梳理自查、政府购买服求实施情况专项整治自查自纠等多项检查使命。制定政府购买服务提醒性目次、负面清单及录用外包不竭办法，通过建章立制促进里面适度不竭质料稳步擢升。稳步开展委机关和直属单元里面审计，完成对直属单元里面审计三年“全粉饰”指标，促进全委里面不竭表率化和风险防控常态化。

（五）表率有序鼓动政务公开，积极恰当擢升公开实效

深化重心领域信息公开，持续作念好要紧政策、要紧名堂、预决算等公开。深入开展要紧决策公开征求办法，进一步扩大公众参与、擢升决策透明度。政务网站公开信息6900余条。将办理依苦求公开四肢服务企业民众出产糊口的进军道路，受理信息公开苦求600余件。高质高效作念好政策公开与解读，组织千般解读发布行径100次，概括哄骗图解、视频、简明问答等模样擢升解读效果。“发展北京”政务微信推送信息500余篇，原创率约85%。

2024年是新中国成立75周年，是京津冀协同发展策略实施10周年，是实施“十四五”狡计的要害一年。市发展转换委将以习近平新期间中国特质社会办法想想为提醒，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会及中央经济使命会议精神，对峙稳中求进、以进促稳、先立后破，紧紧把捏高质料发展首要任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性转换，统筹新式城镇化和乡村全面振兴，统筹高质料发展和高水祥瑞全91 萝莉，对峙“五子”联动服务和融入新发展时势，切实作念到高下通晓、阁下交融，进一步把“四个中心”“四个服务”中蕴含的深广发展能量充分开释出来，狂放栽植发展新动能、新上风，巩固和增强经济回升向好态势，推动新期间皆门高质料发展出亮点、见实效、再上新台阶。